Przejdź do głównej zawartości
Wersja robocza
Jest to dokument roboczy, który w dowolnym momencie może zostać zmieniony, zastąpiony lub usunięty. Nie należy korzystać z tego opracowania jako czegoś innego niż dokumentu w trakcie opracowywania.
Nie wahaj się proponować zmian. Możesz komentować, uzupełniać, redagować każdy fragment dokumentu.

Projekt zalecenia w sprawie koordynacji zapewniania dostępności cyfrowej w podmiotach publicznych

Opracowanie: Stefan Wajda
Data zgłoszenia: 21 grudnia 2025 r., ostatnia aktualizacja: 21 stycznia 2026 r.

Cel zalecenia​

Celem zalecenia jest uregulowanie sposobu koordynowania zapewniania dostępności cyfrowej w podmiotach publicznych w taki sposób, aby działania w tym zakresie były planowane, systematyczne, nadzorowane i skutecznie wdrażane, a nie ograniczały się do realizacji obowiązków formalnych.

Zalecenie ma na celu wzmocnienie roli koordynacji dostępności cyfrowej poprzez jej właściwe osadzenie w strukturze zarządzania, przypisanie odpowiednich kompetencji oraz zapewnienie warunków do długofalowego prowadzenia zmian organizacyjnych.

Zalecenie​

Podmiot publiczny organizuje zapewnianie dostępności cyfrowej jako trwały proces zarządczy, realizowany przy odpowiedzialnym udziale kierownictwa, z wykorzystaniem wyznaczonej funkcji koordynacyjnej posiadającej odpowiednie umocowanie, kompetencje oraz wsparcie decyzyjne.

Rekomendacje​

  1. Odpowiedzialność kierownictwa i sponsor wykonawczy
    • Zapewnianie dostępności cyfrowej powinno być objęte odpowiedzialnością kierownictwa podmiotu publicznego.
    • W organizacjach o średniej i dużej skali zaleca się wyznaczenie sponsora wykonawczego ds. dostępności, który:
      • nadaje działaniom odpowiedni priorytet,
      • wspiera rozwiązywanie barier organizacyjnych,
      • zapewnia ciągłość i stabilność działań.
  2. Funkcja koordynacyjna
    • Zaleca się wyznaczenie koordynatora ds. dostępności cyfrowej jako funkcji organizacyjnej, a nie wyłącznie zadania technicznego.
    • Koordynator powinien:
      • organizować i integrować działania prowadzone w różnych obszarach,
      • działać z upoważnienia kierownictwa lub sponsora wykonawczego,
      • posiadać możliwość inicjowania działań planistycznych i usprawniających.
  3. Zespół lub komitet ds. dostępności
    • W średnich i dużych podmiotach publicznych zaleca się powołanie zespołu lub komitetu ds. dostępności.
    • Zespół powinien:
      • mieć charakter międzyobszarowy,
      • wspierać planowanie, monitorowanie i ocenę działań,
      • stanowić forum współpracy i uzgadniania rozwiązań.
  4. Dostosowanie modelu do skali organizacji
    • W niewielkich organizacjach funkcja koordynacyjna może być realizowana bezpośrednio przez kierownika lub jego zastępcę.
    • W dużych organizacjach zaleca się zapewnienie koordynatorowi zaplecza organizacyjnego, np. w postaci biura ds. dostępności.
  5. Planowanie, monitorowanie i kompetencje
    • Działania w zakresie dostępności cyfrowej powinny być prowadzone w sposób planowy i monitorowany.
    • Zaleca się:
      • powiązanie działań z procesami IT, publikowania treści i zamówień publicznych,
      • zapewnienie szkoleń i wsparcia kompetencyjnego.

Uzasadnienie​

  • Zapewnianie dostępności cyfrowej wymaga zmian obejmujących sposób zarządzania, planowania i realizacji działań w organizacji. Są to zmiany o charakterze systemowym i długofalowym.
  • Dotychczasowe doświadczenia wskazują, że powierzanie koordynacji dostępności cyfrowej osobom bez odpowiedniego umocowania decyzyjnego oraz wsparcia kierownictwa prowadzi do ograniczenia tej roli do działań formalnych i reaktywnych. W efekcie dostępność nie staje się trwałym elementem funkcjonowania organizacji.
  • Skuteczne zapewnianie dostępności cyfrowej wymaga:
    • jednoznacznego przypisania odpowiedzialności,
    • realnego wsparcia kierownictwa,
    • umocowanej funkcji koordynacyjnej,
    • współpracy międzyobszarowej.
  • Zalecenie ma na celu stworzenie warunków, w których koordynator dostępności cyfrowej posiada rzeczywisty wpływ na zmiany organizacyjne, a dostępność staje się elementem jakości zarządzania, a nie wyłącznie obowiązkiem formalnym.

Podstawy prawne​

  • Ustawa z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami.
  • Ustawa z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych.
  • Przepisy wykonawcze wydane na podstawie powyższych ustaw.

Załączniki​