Wersja robocza
Jest to dokument roboczy, który w dowolnym momencie może zostać zmieniony, zastąpiony lub usunięty. Nie należy korzystać z tego opracowania jako czegoś innego niż dokumentu w trakcie opracowywania.
Nie wahaj się proponować zmian. Możesz komentować, uzupełniać, redagować każdy fragment dokumentu.
Nie wahaj się proponować zmian. Możesz komentować, uzupełniać, redagować każdy fragment dokumentu.
Inwentaryzacja zasobów cyfrowych
Opracowanie: Cezary Tomczyk
Data zgłoszenia: 19 października 2025 r., ostatnia aktualizacja: 12 listopada 2025 r.
1. Cel zalecenia
Celem niniejszego zalecenia jest zapewnienie spójnego podejścia podmiotów publicznych do inwentaryzacji zasobów cyfrowych, które podlegają obowiązkowi zapewniania dostępności cyfrowej.
Inwentaryzacja pozwala na właściwe zaplanowanie, monitorowanie i doskonalenie działań w tym obszarze oraz stanowi podstawę do rzetelnego raportowania stanu dostępności.
2. Zalecenie
Podmiot publiczny prowadzi i utrzymuje rejestr zasobów cyfrowych, obejmujący wszystkie elementy środowiska cyfrowego, w tym:
- strony internetowe,
- aplikacje internetowe i mobilne,
- dokumenty cyfrowe,
- materiały multimedialne,
- systemy wewnętrzne i interfejsy API.
Rejestr powinien być prowadzony w sposób umożliwiający identyfikację właściciela zasobu, określenie jego statusu dostępności oraz ocenę zgodności z obowiązującymi wymaganiami technicznymi.
3. Rekomendacje dotyczące wdrożenia
- Określenie zakresu inwentaryzacji
W inwentaryzacji należy uwzględnić wszystkie zasoby cyfrowe, niezależnie od ich przeznaczenia lub stopnia publicznej dostępności. - Ustanowienie odpowiedzialności
Zaleca się wyznaczenie osób lub zespołów odpowiedzialnych za aktualizację, weryfikację i utrzymanie rejestru zasobów. - Stosowanie jednolitej klasyfikacji
Wskazane jest stosowanie spójnych kategorii i metadanych, obejmujących w szczególności typ zasobu, właściciela, datę publikacji, status dostępności oraz technologię. - Wykorzystanie narzędzi wspierających
Dla zwiększenia skuteczności inwentaryzacji można stosować narzędzia automatyczne, takie jak skanery dostępności czy systemy monitorujące zmiany w strukturze serwisów. - Aktualizacja danych
Rejestr zasobów powinien być aktualizowany nie rzadziej niż raz na kwartał oraz każdorazowo po istotnej zmianie organizacyjnej lub technicznej. - Powiązanie z procesami dostępności
Dane zawarte w rejestrze należy wykorzystywać przy planowaniu audytów, opracowywaniu planów naprawczych oraz aktualizacji deklaracji dostępności. - Uwzględnienie wymagań europejskich
Każdy zasób powinien być oceniany pod kątem zgodności z wymogami Europejskiego Aktu o Dostępności (EAA) i normy EN 301 549. - Zastosowanie otwartych formatów danych
Rejestr powinien być dostępny w formatach ułatwiających analizę i integrację z innymi systemami, np. w formacie CSV lub JSON. - Podnoszenie kompetencji pracowników
Zaleca się prowadzenie szkoleń dla osób zaangażowanych w identyfikację, klasyfikację i utrzymanie rejestru zasobów cyfrowych. - Zapewnienie odpowiedzialności za każdy zasób
Każdy zasób cyfrowy powinien mieć przypisanego właściciela, określony cel istnienia oraz plan utrzymania lub rozwoju.
4. Podstawy prawne
- Dyrektywa (UE) 2016/2102 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 października 2016 r. w sprawie dostępności stron internetowych i aplikacji mobilnych organów sektora publicznego,
- Dyrektywa (UE) 2019/882 (Europejski Akt o Dostępności – EAA),
- Ustawa z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 848 z późn. zm.),
- Ustawa z dnia 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze (Dz.U. 2024 poz. 759),
- Norma EN 301 549 V3.2.1 „Accessibility requirements for ICT products and services”.
5. Uzasadnienie
- Zapewnienie zgodności z przepisami
Inwentaryzacja stanowi podstawowy warunek prawidłowego wdrożenia przepisów dotyczących dostępności cyfrowej i Europejskiego Aktu o Dostępności. Umożliwia określenie, które zasoby podlegają obowiązkowi zapewniania dostępności. - Podstawa dla audytów i deklaracji dostępności
Rejestr zasobów pozwala na przygotowanie rzetelnych deklaracji dostępności i raportów z monitorowania. - Zarządzanie ryzykiem
Wiedza o strukturze i stanie zasobów cyfrowych umożliwia wcześniejsze wykrywanie niezgodności i zapobieganie potencjalnym naruszeniom prawa. - Usprawnienie procesów organizacyjnych
Uporządkowany rejestr wspiera planowanie działań rozwojowych, audytowych i budżetowych oraz ułatwia współpracę pomiędzy komórkami organizacyjnymi. - Przejrzystość i odpowiedzialność
Jasny podział odpowiedzialności za zasoby cyfrowe zwiększa transparentność działań podmiotu publicznego i ułatwia komunikację z interesariuszami.
6. Źródła
- Digital Accessibility Portfolio Inventory Guidelines
- Guide to Creating a Successful Digital Accessibility Program — Part 2: Getting Started
- 3 tips for tackling your digital accessibility audit
- Inventory IT for Accessibility
7. Załączniki
Załącznik 1. Przykłady zasobów cyfrowych
- Strony internetowe
- Serwis główny urzędu (np. www.miasto.gov.pl)
- BIP (Biuletyn Informacji Publicznej)
- Portale tematyczne (np. edukacja, zdrowie, transport)
- Aplikacje webowe
- System rejestracji mieszkańców
- Elektroniczne formularze i wnioski
- Platformy konsultacji społecznych
- Dokumenty cyfrowe
- PDF-y publikowane na stronie (np. uchwały, regulaminy)
- Załączniki do ogłoszeń i komunikatów
- Raporty i sprawozdania
- Multimedia
- Nagrania sesji rady
- Materiały promocyjne (grafiki, filmy)
- Podcasty i transmisje live
- Multimedia
- Intranet
- Repozytoria danych
- API udostępniane partnerom
Załącznik 2. Wzór 1 rejestru zasobów cyfrowych
| ID | Nazwa zasobu | Typ zasobu | Lokalizacja (URL) | Właściciel / opiekun | Status dostępności | Zgodność z EN 301 549 | Monitoring | Data aktualizacji | Technologia / CMS | Uwagi |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 001 | Serwis główny urzędu | Strona WWW | https://www.miasto.gov.pl | Wydział IT | Zgodny częściowo | Częściowa (A, AA) | Tak | 2025-09-15 | WordPress 6.2 | Wdrożenie poprawek planowane na 04/2025 |
Załącznik 3. Wzór 2 rejestru zasobów cyfrowych
| ID zasobu | Nazwa zasobu | Typ zasobu | URL / Lokalizacja | Właściciel / Opiekun | Status dostępności | Zgodność z EN 301 549 | Monitoring aktywny | Ostatni wynik skanowania | Data ostatniej aktualizacji | CMS / Technologia | Uwagi / Plan działania |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 001 | Serwis główny urzędu | Strona WWW | https://www.miasto.gov.pl | Wydział IT | Zgodny częściowo | Częściowa (A, AA) | Tak | 78% zgodności WCAG 2.1 | 2025-09-15 | WordPress 6.2 | Wdrożenie poprawek WCAG planowane na 4/2025 |
| 002 | Formularz zgłoszenia szkody | Aplikacja web | https://bip.miasto.gov.pl/szkoda | Wydział Komunalny | Niezgodny | Brak zgodności | Tak | 42% zgodności WCAG 2.1 | 2025-06-30 | Angular 14 | Brak alternatyw tekstowych dla przycisków |
| 003 | Raport roczny 2024 | Dokument PDF | https://www.miasto.gov.pl/raport2024.pdf | Biuro Burmistrza | Zgodny | Pełna (A, AA, PDF/UA) | Tak | Zgodny z PDF/UA | 2025-01-10 | Adobe Acrobat Pro | Zastosowano tagowanie PDF |
| 004 | Nagranie sesji rady 12.09.2025 | Multimedia | https://www.miasto.gov.pl/sesja-2025-09-12.mp4 | Wydział Promocji | Niezgodny | Brak zgodności | Nie | — | 2025-09-13 | MP4 / YouTube | Brak napisów – planowane dodanie do końca października |
| 005 | API danych demograficznych | System / API | https://api.miasto.gov.pl/demografia | Wydział Statystyki | Zgodny | Pełna (A, AA, API doc) | Tak | Testy automatyczne OK | 2025-08-01 | Node.js / Swagger | Dokumentacja dostępna, testy automatyczne aktywne |