Przejdź do głównej zawartości
Wersja robocza
Jest to dokument roboczy, który w dowolnym momencie może zostać zmieniony, zastąpiony lub usunięty. Nie należy korzystać z tego opracowania jako czegoś innego niż dokumentu w trakcie opracowywania.
Nie wahaj się proponować zmian. Możesz komentować, uzupełniać, redagować każdy fragment dokumentu.

Plan zapewniania dostępności cyfrowej

Opracowanie: Anna Czekalska
Data zgłoszenia: 2 października 2025 r., ostatnia aktualizacja: 24 września 2025 r.

Zalecenie

Instytucja publiczna powinna opracować i wdrożyć Plan działania na rzecz poprawy zapewniania dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, ponieważ jest to ustawowy obowiązek wynikający z ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami. Plan ten stanowi podstawowy instrument realizacji polityki dostępności i służy systematycznemu eliminowaniu barier, które mogą ograniczać pełne uczestnictwo osób z niepełnosprawnościami i innych osób ze szczególnymi potrzebami w życiu publicznym.

Rekomendacje

Plan działania powinien zawierać:

  • opis działań podejmowanych w zakresie zapewnienia dostępności architektonicznej, cyfrowej oraz informacyjno-komunikacyjnej,
  • harmonogram realizacji działań,
  • wskazanie odpowiedzialnych komórek lub osób za realizację poszczególnych działań,
  • mechanizmy monitorowania postępów oraz oceny skuteczności wdrażanych rozwiązań,
  • przewidywane źródła finansowania działań,
  • plan komunikacji wewnętrznej i zewnętrznej, w tym publikację dokumentu w Biuletynie Informacji Publicznej, zgodnie z wymogami ustawy.

W zakresie dostępności cyfrowej Plan działania na rzecz poprawy zapewniania dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami powinien obejmować:

  1. Podstawowe elementy
  • Inwentaryzacja zasobów cyfrowych – lista stron internetowych, BIP, aplikacji mobilnych, systemów informatycznych i platform komunikacyjnych pozostających w gestii instytucji.
  • Ocena stanu dostępności – analiza zgodności ww. zasobów z wymaganiami WCAG 2.1 (na poziomie co najmniej AA) oraz z przepisami ustawy o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych (z 4 kwietnia 2019 r.).
  • Działania naprawcze – określenie kroków potrzebnych do usunięcia stwierdzonych barier (np. poprawa kontrastów, wprowadzenie opisów alternatywnych, uproszczenie nawigacji, dostosowanie formularzy online).
  • Procedury utrzymania dostępności – mechanizmy bieżącej kontroli, aktualizacji oraz testowania nowych treści i systemów.
  • Edukacja i kompetencje – plan szkoleń pracowników (redaktorów treści, informatyków, osób przygotowujących dokumenty) w zakresie dostępności cyfrowej.
  • Mechanizmy zgłaszania problemów – wskazanie procedury i narzędzi, dzięki którym osoby ze szczególnymi potrzebami mogą informować o niedostępności cyfrowej (np. formularz online, adres e-mail, kontakt telefoniczny).
  1. Rekomendowane elementy dodatkowe
  • Polityka tworzenia nowych zasobów – standardy i wytyczne, które muszą spełniać wszystkie nowo tworzone serwisy, aplikacje i dokumenty cyfrowe.
  • Testy z udziałem użytkowników – plan przeprowadzania badań użyteczności i dostępności z udziałem osób z niepełnosprawnościami.
  • Wskaźniki monitorowania postępów – np. procent treści zgodnych z WCAG, liczba przeszkolonych pracowników, czas reakcji na zgłoszenie problemu.
  • Zasady publikacji dokumentów – wdrożenie jednolitego standardu dla plików PDF, DOCX, XLSX czy prezentacji, zapewniającego ich dostępność.
  • Integracja z innymi obszarami dostępności – powiązanie cyfrowej dostępności z działaniami w zakresie dostępności informacyjno-komunikacyjnej (np. napisy do nagrań, tłumaczenia PJM online).
  • Współpraca z ekspertami – określenie zasad korzystania z audytów zewnętrznych i konsultacji w zakresie dostępności cyfrowej.

Podstawa prawna

  • Art. 4 pkt. 2 ustawy o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami z dnia 19 lipca 2019 r. (Dz. U. 2019, poz. 1696)
  • Art. 14 pkt. 2 ustawy o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami z dnia 19 lipca 2019 r. (Dz. U. 2019, poz. 1696)
  • Art. 14 pkt. 3 ustawy o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami z dnia 19 lipca 2019 r. (Dz. U. 2019, poz. 1696)
  • Art. 14 pkt. 5 ustawy o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami z dnia 19 lipca 2019 r. (Dz. U. 2019, poz. 1696)

Uzasadnienie

Przygotowanie Planu działania na rzecz poprawy zapewniania dostępności jest obowiązkiem każdego podmiotu publicznego wynikającym z ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami. Ustawa nakłada na podmioty publiczne obowiązek podejmowania działań na rzecz dostępności, a plan działania jest formalnym i praktycznym narzędziem służącym wypełnieniu tego obowiązku.

Plan zapewnia:

  • uporządkowanie i usystematyzowanie działań w zakresie dostępności,
  • realne zwiększenie dostępności usług i infrastruktury dla obywateli,
  • przejrzystość i możliwość rozliczalności instytucji publicznej wobec społeczeństwa,
  • zgodność działalności instytucji z obowiązującymi regulacjami prawnymi i polityką państwa w zakresie dostępności.

Opracowanie i wdrożenie Planu działania jest więc nie tylko wymogiem prawnym, ale również wyrazem odpowiedzialności społecznej instytucji publicznych, zapewniającym równy dostęp do usług publicznych wszystkim obywatelom.

Źródła, opracowania

Historia wersji

WersjaAutorDataOpis zmian